聚焦两会 | 全国政协委员：安庭不忘建言初心 积极献计献策！
发布时间：2022年03月17日 浏览次数：705次
2022全国两会现已顺利闭幕，全国政协委员、民建北京市委副主委，希肯文化董事长安庭忠实履行政协委员建真言、献良策的使命，一共带来了五份提案。
刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”的开局之年，是十九届六中全会精神全面总结过去、展望未来的一年。
今年，站在两个一百年历史交汇点上，我们继往开来再出发。“双循环”的发展格局稳步实现，高质量发展观念深入人心，成功举办的冬奥盛会全面体现了我们的创造力、影响力，我们成功实现了在世界主要经济体中率先实现正增长。全国政协委员安庭以这些方面为方向发出了五份提案。
建议尽早制订颁布国家层面的相关政策，让如今方兴未艾的“演艺新空间”新型业态能够积极促进文旅消费、积极拉动周边的经济或产业形态，充分盘活并利用闲置或低效的商业空间资源，面对庞大的新生代文化消费群体，在意识形态领域应尽早占领“演艺新空间”这一重要的文化阵地，助力解决以往文化资源配置不充分不平衡等“急难愁盼”问题，就地就近地促进人民群众精神财富的共同富裕。
在这个提案中，全国政协委员安庭进一步建议国家应尽早出台促进“演艺新空间”发展的支持政策。立足于新业态发展的若干新特点，打通既往在金融、税务、市场监督、消防、公安、物业管理、文旅管理等审批、监管环节上的壁垒，形成与之适应的一站式审批、一体化管理的前置许可，构建有效的跨界协调机制，高效组织协调实施相应的政策、标准与制度，适时研究推动将“剧本杀”、“密室”等传统上“小、散、乱”的零散业态，纳入“演艺新空间”的行业标准与管理规范，避免既有情况的失序发展。保障“演艺新空间”业态的长期稳定发展。
作为来自北京的全国政协委员，建议北京能够在这一领域率先发力、努力开拓，走出以演艺业态繁荣城市消费的新路子，从而为积极扩大经济内需稳增长，深入践行“文化强国”战略，作出创新性的新贡献。
着眼于全球文化娱乐环境空前迭代发展、相关内容应用层出不穷常变常新的条件下，中国古典名著著作权的社会公益价值，甚至是国家民族价值，如何保护与发展。我们发现文化市场层面（包括国外市场）时有发生对古典文学名著中的经典人物、经典故事被过度扭曲滥用且缺乏监管的情况。目前，对我国古典文学名著的著作权保护尚缺乏系统的顶层设计与实施细则，尤其在对外传播的过程中尚无统一的维权典范。
为此，全国政协委员安庭建议，国家应该成为行使古典名权利的主体，并成立专门的古典名著保护机构，全面负责古典名著的保护工作。尽快建立一套科学、规范的公益保护与追责机制。最终目的在于通过对祖先遗产的合理利用发挥其价值，促进优秀文化的正常传播。
着眼于当前国内众多城市道路上超高的单人驾车率。根据已颁布HOV“多人车道政策”的成都、深圳、广州的不完全统计，在高峰时段的单人驾车率平均大约分别为55%、74%和50%。由此可见，1人1车的行驶状态，车辆占用道路空间大却无载员，不利于道路资源的高效利用，对道路资源终归是一种浪费。这样的浪费状态结合全国上路小客车的总数量，以及常年行驶的总里程，将会是一个惊人的数字。
为此，全国政协委员安庭认为，结合目前开设公交车道、采取尾号限行的政策，为提高道路使用效率，作为贡献“双碳”目标及交通缓堵的补充政策，应重新考虑试点鼓励政策，补充限行政策豁免条款。包括乘用小客车满载人员时不受尾号或单双号限行的限制等，以此提升小型乘用车辆载员效率，是合理利用交通道路资源，实现节能减排、资源高效利用的重要手段之一。
面向北京证券交易所打造服务创新型中小企业主阵地的思路做了补充性建议。在我们的“十四五规划”中，明确提出到2035年建成文化强国的战略目标，将“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”作为国家发展的重要战略蓝图。目前，北交所对“专精特新”企业的释义，有待在文化类企业领域进一步拓展。全国政协委员安庭认为，文化创新不亚于科技创新。对于众多文化类企业而言，其“业态之专、技术之精、发展之特、创意之新”亦应纳入北交所对“专精特新”类型企业的定义范畴。
为此，全国政协委员安庭建议将文化类企业纳入北交所“专精特新”政策的认定范畴与实施框架。同时，积极践行文化强国战略，新三板应为北交所培育更多的文化类上市企业。全国政协委员安庭认为，丰富文化类上市企业，应当是北交所进一步完善发展的方向，在引导先进文化的时代背景下具有更加深远的意义。
这份提案致力于在北京证券交易所打造服务创新型中小企业主阵地的过程中，提高市场成熟度，统筹京沪深市场的证券代码号段资源，推动北交所启用能够统一清晰表达其平台身份的独立证券代码号段，进一步增强北交所的市场成熟度，解决困扰广大投资者和投资机构在相关环节的“急难愁盼”问题，助力我国资本市场的成熟发展。
全国政协委员 安庭
今年的两会恰是第二个百年新征程的起步之年，我想，正是伟大的中国共产党创造的这个伟大时代，给我这样一个机会。让我以自身的亲历见证了我们腾飞的国力与国运，特别是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们的文化产业正在深入践行着文化强国战略，负担着文化自信的初心与使命。让我们找到了民营文化企业担纲新时代“文化引位员”责任与担当。
在刚过去的两年，为纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年我们创作了话剧《上甘岭》，让舞台成为回望烽火、体验英烈的战场。为纪念建党100周年，我们聚焦创作的音乐剧《辅德里》，将诞生党章的初心之地搬上舞台，让今天的“九零后”音乐剧人，成功演绎了近一百年前，参加中共二大的那些主导了中国历史命运的“九零后”，影响了今天大量的“九零后、零零后”观众。我们牢记“以文化人，更能凝结心灵；以艺通心，更易沟通世界”的精辟论述，正在全力打造的音乐剧《红楼梦》，让全息的中华历史文化通过新型文化业态开疆拓土、走向世界。
作为一家民营企业，在“文化引位员”的使命担当之下，我们一系列口碑与市场双丰收的作品，在深入践行“文化自信”过程中，不断锤打、锻造文化产业人的高度文化自觉，不断为“文化强国”的战略与部署，添砖加瓦，拼搏有为。
我们相信，作为民营企业，我们将深刻参与文化建设领域的伟大工程，深刻参与意识形态的伟大斗争，深刻参与党和国家的伟大事业。引好文化产品之位，共同梦圆中华民族伟大复兴的伟大梦想。
—— 安庭